走科学发展征程农第一师范学校力争在兵团率先

作者: 农科专题  发布:2019-08-30

“经过50年的探索和发展,地处塔克拉玛干沙漠边缘的农一师清晰的认识到,在市场经济条件下,在经济全球化背景下,尊重科学、尊重知识是实现科学发展的首要条件。”新疆生产建设兵团农一师师长王平海在接受记者采访时如是说。

兵团推进新型工业化是一项长期的战略任务,必须分阶段、有步骤实施。力争通过5到15年的努力,实现工业经济总量显着提高,工业经济质量效益显着提高,工业科技含量显着提高,职工收入和就业水平显着提高。

农一师工农业发展经历了一个从无到有、从小到大的曲折发展过程,几代军垦战士无私奉献,付出了艰辛的努力,在工业方面初步奠定了建材、电力、煤炭、纺织化工、机械农副产品加工等基础工业,在农业方面则形成了以棉、粮、油、林果、蔬菜、皮、毛、肉、乳等基地,如何在今后一个较短时间内,初步构建起农一师和阿拉尔市的现代工农业体系,对实现和维护好农一师30万职工群众的根本利益,起着决定性作用。

第一阶段(2005—2010年):到2010年,工业增加值达到130亿元,年均增长18%左右;工业集中度显着提高,产业逐步向城市和重点城镇集中,形成一批核心竞争力强、年销售收入在30亿元以上的大型企业和企业集团;工业综合经济效益指数达到全国平均水平;高新技术产品产值占工业总产值的比重达到10%,大中型企业生产经营基本实现信息化管理;职工收入年均增长7%以上;循环经济得到普遍重视,可持续发展能力明显增强。人均生产总值达到2300美元,三次产业结构调整为28∶35∶37,城镇化率达到50%。

记者在农一师采访时了解到,该师的“十一五”规划有一个很大的亮点即专家学者的建设性意见建议和师市领导班子战略性的前瞻思想有机的结合在了一起,这使得规划带有了鲜明的实用性、可操做性和科学性。

第二阶段(2011—2015年):到2015年,新型工业化取得突破性进展。农产品加工水平明显提高,农用装备制造业稳固占领市场,油气和矿产资源开发利用取得重大进展,新型建材和化学建材比重明显提高,能源工业基础牢固;企业技术创新和市场竞争能力显着提升,主要行业和骨干企业的工艺技术和装备达到国内先进水平;城市和重点城镇工业园区初具规模,产业集中度和关联度有较大提高;混合所有制和非公有制经济得到大力发展,开放型经济格局基本形成。人均生产总值达到3000美元以上,三次产业结构调整为20∶42∶38,城镇化率达到60%。 第三阶段(2016—2020年):到2020年,工业在国民经济中发挥主导作用;支柱产业地位得到牢固确立,企业规模、质量和效益全面提高;一批以工业为主导产业的城镇成为区域经济中心;经济结构更加优化合理,实现以农业经济为主向工业经济为主的历史性跨越。人均生产总值达到4000美元以上,三次产业结构调整为13:48:39,城镇化率达到70%,基本实现工业化。 工业发展战略布局和重点

2004年农一师阿拉尔撤团建市。为了使阿拉尔市以及全师在未来社会经济发展中少走甚至避免走弯路,农一师围绕师市经济发展,聘请国家发改委战略研究室的有关专家为农一师和阿拉尔市做了专项课题研究,而这也是全疆兵团系统唯一的一个。

●根据兵团地理分布和资源禀赋条件,按照市场导向、产业集聚、突出特色、交通便利和可持续发展的原则,结合履行屯垦戍边使命的要求,工业布局的总体思路是:沿哈密到博乐、库尔勒到喀什两条铁路线和伊犁、北屯、额敏、和田四个片区,优先发展天山北坡经济带的石河子、五家渠和南疆经济带的阿拉尔、图木舒克四个城市和奎屯天北新区、哈密大营房城区等一批各具特色的工业园区。工业园区为支撑点、辐射带动南北疆和边境经济带协调发展。

“一个课题下来,花了近百万元资金,但是,这笔钱花的值。兵团是新疆社会经济生活中很重要的一个组成部分,如果一任领导还是凭冲动和感情用事,思想中没有正确的科学发展观,在经济工作中一旦出现方向性错误,其损失将是巨大的。现在各地都在加大马力发展经济,一个地方发展规划出了问题,结果造成巨大的人力物力损失的情况屡见不鲜,当你在回头调整的时侯,你会发现你已经被甩在了全局发展的后面”。王平海说。

●重点发展天山北坡经济带。以石河子垦区为中心,辐射五家渠、奎屯天北新区,带动沿线农五师、农六师、农七师、农十二师和农十三师,重点发展技术密集型、资金密集型产业,提升农产品加工深度和水平,加快发展氯碱化工、煤化工产业,积极发展与之配套的盐、石灰石等非金属矿及铜镍等有色金属矿的开采与加工。将石河子建成全国重要的氯碱化工、节水器材和西部重要的农产品加工基地,成为产业优势显着、发展速度最快、最具竞争力的区域。

任何事物都是发展的。国家发改委的专项研究为“十一五”规划打好了理论和思想基础。今年5月该师市组织了精兵强将围绕兵团统一部署和规划思路,各个部门围绕自己行业的发展思路,进行整合之后形成全师的初步方案。随后,农一师又邀请新疆大学,新疆农业大学社会经济发展研究中心的教授进行科学论证,并请专家教授出谋划策,初稿完成后,又邀请阿克苏地区领导讨论兵地融和发展。在这些论证的基础上,对提出的意见整理后,又拿到乌鲁木齐兵团各部门征求意见,然后,又和新疆维吾尔自治区领导同志一起进行论证,最终敲定了一部既具有它的先进性、更具有战略眼光的科学发展规划。

●壮大南疆经济带实力。以农一师阿拉尔为中心,以建设温宿石油天然气化工基地为契机,辐射图木舒克和周边垦区,带动沿线农二师、农三师,大力发展石油天然气化工、建材、纺织和能源工业,加快发展乳制品、果蔬、油脂加工等食品工业和马鹿、甘草精深加工等中药材加工业,将农一师阿拉尔市建成南疆重要的石油天然气化工和农产品加工基地,成为工业经济后发优势最强的区域。

王平海说,“十一五”期间,农一师要走新型工业化的道路,到“十一五”末,工业增加值年递增25%以上,三次产业结构调整为32:36:32,人均生产总值达到2500美元,城镇绿化率达到55%,到2015年工业增加值年均递增20%,三次产业结构调整为20:42:38,人均生产总值达到3500美元,城镇绿化率达到65%,到2020年,三次产业结构为17,45,38,人均生产总值达到4500美元,城镇绿化率达到75%。

●加快发展伊犁、北屯、额敏、和田四个片区。农四师、农十师、农九师和农十四师要积极参与自治区、兵团重点项目和出口加工区建设,因地制宜发展各具特色的产业,增强边境经济带的造血功能和戍边实力,缩小与腹心地区的差距。

目前,农一师的经济总量已走到南疆四个师的前面,师生产水平支配收入高出全国人均一倍以上,消费水平仅低于全国大中城市,“十一五”末到2020年,兵团要在西北地区率先实现小康,而农一师要在兵团首先实现小康。农一师的大格局就是这样定位的。

[wzly]新华网[/wzly]

王平海最后说,农一师现在正按照既定的规划,一步一个脚印地实施着。(记者朱景朝 王玲荣报道)

[wzly]《新疆新闻网》[/wzly]

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